РЕЗЮМЕ НА СТРАТЕГИЯ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА САНДАНСКИ – МИГ САНДАНСКИ”
- ТЕРИТОРИЯ НА ПРИЛАГАНЕ НА СМР
Територията на Местната инициативна група съвпада напълно с територията на община Сандански. Площ – 998,42 кв. км. Население – 40 470 жители.
- СЕДАЛИЩЕ, АДРЕС И ОРГАНИ НА МИГ
Седалището на “МИГ – Сандански” е в гр. Сандански, адрес на управление бул. „Свобода” №20. Върховен колективен орган на организацията е Общото събрание. Управителни органи на МИГ са Управителен съвет и Изпълнителен директор.
- ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТИ, СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ И МЕРКИ НА СМР.
| Основна цел
Постигане на устойчиво развитие на територията, чрез осигуряване на растеж и заетост в туризма, селското стопанство, услугите и преработващата промишленост на основата на подкрепа и разширяване на зоната на туризма към малките населени места. |
|||||
| Приоритет 1
Разширяване на зоната на туризма от град Сандански към малките населени места на базата на разнообразяването на туристическия продукт и интегрирането на земеделските и неземеделските икономически дейности към него. |
Приоритет 2
Развитие на благоприятстваща базисна и социална инфраструктура, която да подпомага разширяването на туристическата зона на територията и интегрирането на земеделието и останалите икономически дейности в нея. |
Приоритет 3
Укрепване на пазарните позиции на местния земеделско-туристически клъстер. |
|||
| Цел 1:
Разширяване на зоната на туризма от Сандански към малките населени места и разнообразяване на туристическия продукт. |
Цел 2:
Интегриране и допълване на туристическия продукт с предлагане на местни марки хранителни продукти и напитки. |
Цел 1:
Развитие на базисна инфраструктура в подкрепа на развитието на интегрирания селски туризъм и разширяването на туристическата зона. |
Цел 2:
Възстановяване и развитие на културното и природното селско наследство и интегрирането му в селския туризъм. |
Цел 1
Осъществяване на интегриран маркетинг на местните туристически земеделски продукти; |
Цел 2 Укрепване на капацитета на местни организации и сдружения, подкрепящи предоставянето на качествени продукти и услуги |
| Мярка 311 (ПРСР) „Разнообразяване към неземеделски дейности” | Мярка 121 (ПРСР) „Модернизиране на земеделските стопанства” | Мярка 321 (ПРСР) „Основни услуги за икономиката и населението на селските райони” | Мярка 313 (ПРСР)
„Насърчаване на туристическите дейности” |
Мярка 431 (ПРСР)
«Управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия» |
|
| Мярка 312 (ПРСР)
„Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия” |
Мярка 123 (ПРСР) „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” | Мярка 322 (ПРСР)
„Обновяване и развитие на селата” |
Мярка 323 (Регламент 1698/2005)
„Опазване и развитие на селското наследство” |
Мярка 421 (ПРСР)
«Между-териториално и транс-национално сътрудничество» |
|
| Мярка 223 (ПРСР) „Първоначално залесяване на неземеделски земи” | |||||
- ДОПУСТИМИ ДЕЙНОСТИ И ДОПУСТИМИ БЕНЕФИЦИЕНТИ ПО МЕРКИ.
Мярка 121 „Модернизиране на земеделските стопанства
Допустими дейности - Съгласно чл. 3 на Наредба № 8/03.04.2008 г. на МЗХ допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ и са за производство, съхранение или преработка само на собствени земеделски продукти, както и подготовка на продукцията за продажба.
- Внедряване на нови продукти, процеси и технологии и подобряване на наличните производствени материални и/или нематериални активи, и/или
- Подобряване на сътрудничеството с производителите и преработвателите на земеделски продукти, и/или
- Опазване на околната среда, включително с намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или
- Подобряване условията на труд, и/или
- Подобряване на хигиенните, ветеринарните, фито-санитарните, екологичните и други условия на производство, и/или
- Подобряване качеството на произвежданите земеделски продукти, и/или
- Подобряване на възможностите за производство, преработка и маркетинг на биологични земеделски продукти.
Допустими бенефициенти - Земеделски производители, организации на земеделски производители. Бенефициентите по проекти да имат постоянен адрес – за физическите лица и седалище за юридическите лица, на територията на МИГ и отговарят на условията по чл. 13 от Наредба № 8/03.04.2008 г. на МЗХ.
Мярка 123 „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти”
Допустими дейности Съгласно чл. 23 на Наредба № 18/26.06. 2008 г на МЗХ. Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ и са за: внедряване на нови и/или модернизиране на наличните мощности и подобряване на използването им, и/или внедряване на нови продукти, процеси и технологии, и/или намаляване на себестойността на произвежданата продукция, и/или ремонт и модернизиране на преработвателни предприятия, преработващи продукти от Приложение 1 на Договора за ЕС. Маркетинг и популяризиране на района като производител на аграрни продукти, създаване на общи търговски марки за типични местни продукти и др. Изграждане, модернизиране, включително оборудване на лаборатории, собственост на кандидата, разположени на територията на предприятието и за нуждите на производствения процес. Подобряване на възможностите за производство на биологични храни чрез преработка на първични земеделски биологични продукти.
Допустими кандидати - Еднолични търговци или юридически лица, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, които са микро, малки, средни или междинни предприятия. Бенефициентите по проекти да имат постоянен адрес – за физическите лица и седалище за юридическите лица, на територията на МИГ и отговарят на условията на чл. 11 от Наредба № 18/26.06. 2008 г на МЗХ.
Мярка 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи”.
Допустими дейности Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ и са за залесяване, което включва: Създаване на технологичен план за залесяване; Почвоподготовка; Сеене или засаждане; Дейности за направляване на естественото редуване на видовете; Ограждане на залесената територия.
Дейности по поддържане на създадените горски култури, която включва: попълване (презасяване или презасаждане); отглеждане на новосъздадените горски култури до 5 години след залесяването.
Допустими кандидати Частни собственици (физически и юридически лица) на неземеделска земя на територията на МИГ и техните сдружения. Сдружения на частни собственици ще бъдат подпомагани при условие, че са юридически лица регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията. Юридическите лица, с изключение на регистрираните по Закона за вероизповеданията, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията. Община Сандански за – собствена неземеделска земя; Държавни лесничейства, държавни дивечовъдни станции, национални паркове и научноизследователски горски стопанства, които управляват държавни гори на територията на МИГ Минималната площ за залесяване трябва да бъде както следва:
Частни собственици – 0,5 ha; Сдруженията на частните собственици – 1,0 ha; Общините и техните сдружения – 1,0 ha;
Държавни лесничейства, държавни дивечовъдни станции, национални паркове и научноизследователски горски стопанства – 1,0 ha; Бенефициентите по проекти да имат постоянен адрес – за физическите лица, и седалище – за еднолични търговци и юридическите лица на територията на МИГ.
Мярка 311 „Разнообразяване към неземеделски дейности”
Допустими дейности - Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ. Финансова помощ се предоставя за инвестиции за неземеделски дейности /с изключение на дейности по изграждане и обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф; в сектор рибарство и аквакултури и хазарт/:
- Развитие на селски туризъм:
- Туристическо настаняване и осигуряване на храна на туристите (включително семейни хотели, къмпинги и съоръжения, и т.н.); Развитие на туристическите услуги, които предлагат на посетителите възможности за спорт и отдих или са насочени към хобита и други дейности за свободното време (езда, колоездене, фототуризъм) и специализиран туризъм за любители на природата – наблюдение на птици, животни, пеперуди, растения и т.н.);
- Туристически услуги, свързани с опазване и експониране на места с исторически, културен, природен или образователен интерес (стари изби, мелници, ферми, изложения на закрито и открито), и т.н.
- Местно занаятчийство - Занаятчийски дейности (включително предоставяне на услуги, свързани с участието на посетители в занаятчийски дейности).
- Развитие на социални услуги за населението в селските райони - грижи за деца, за възрастни хора и т.н.;
- Преработка и маркетинг на земеделски продукти, които не се подпомагат по мярка 123 и крайният продукт не е включен в Приложение І на Договора за създаване на ЕО;
- Създаване/обновяване или подобрение на работилници за поддръжка и ремонт на машини и съоръжени.
- Производство и продажба на възобновяема енергия:
слънчева, вятърна, водна, геотермална енергия и т.н. (с изключение производството на био-горива);
- био-енергия, в случай на преработка на суровини от собственото земеделско стопанство Допустими кандидати
Съгласно чл. 13 от Наредба № 30/11.08.2008 г. на МЗХ.
Еднолични търговци (ЕТ) и юридически лица (ЮЛ), които:
1. са регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите и са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията;
2. са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители и/или като тютюнопроизводители по Закона за тютюна и тютюневите изделия и
3. имат седалище или клон със седалище на територията на МИГ и са микро, малко или средно предприятие по смисъла на чл. 3 от Закона за малки и средни предприятия и имат приход минимум 50 % през предходната година на кандидатстването от земеделска дейност, преработка на земеделска продукция и/или услуги директно свързани със земеделски дейности, включително от получена публична финансова помощ директно свързана с извършването на тези дейности и услуги.
Бенефициентите по проекти да имат постоянен адрес – за физическите лица, и седалище – за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на МИГ.
Мярка 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия”
Допустими дейности - Мярката предоставя безвъзмездна помощ за инвестиции и съвети за маркетинг и мениджмънт за нови и съществуващи микропредприятия.
Мярката подпомага неземеделски микропредприятия за инвестиции за създаване или развитие на неземеделски дейности.
- Преработвателна промишленост - производство на мебели, леко машиностроене и т.н.
- Производство на възобновяема енергия:
- Производство на био-енергия за посрещане на собствените енергийни нужди на микропредприятието;
- Производство на био-енергия с цел продажба в случаите на преработка на продукти (суровини), които не попадат в Приложение І на Договора за създаване на ЕО;
- Производство на енергия за продажба от възобновяеми енергийни източници (слънчева, вятърна, водна, геотермална енергия и т.н.).
- Услуги – развитие на дейности свързани със селски туризъм от частни микропредприятия, отдих и спорт, създаване и развитие на консултантски и бизнес услуги, социални грижи и здравеопазване, транспортни услуги и т.н.
Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ.
Допустими кандидати
Съгласно чл. 13 от Наредба № 29/11.08.2008 г. на МЗХ.
Микропредприятия по смисъла на чл. 3, ал. 3 от Закона за малките и средните предприятия, които:
1. имат седалище или клон със седалище, или постоянен адрес за физическите лица на територията на МИГ
2. не са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители ( ДВ, бр. 10 от 1999 г), като земеделски стопани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и/или като тютюнопроизводители по Закона за тютюна и тютюневите изделия и не извършват земеделска дейност;
3. са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за занаятите.
Едноличните търговци и юридическите лица са допустими за подпомагане само ако са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.
Като физически лица по реда на тази наредба могат да кандидатстват само регистрираните по Закона за занаятите и само за дейността, за която са регистрирани. Бенефициентите по проекти да имат постоянен адрес – за физическите лица, и седалище – за еднолични търговци и юридическите лица, на територията на МИГ.
Мярка 313 "Насърчаване на туристическите дейности"
Допустими дейности Съгласно чл. 4 от Наредба № 32/12.09.2008г. на МЗХ. Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на община Сандански и не са свързани с инвестиции за изграждане и обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф; в сектор рибарство и аквакултури и хазарт. Обект на подпомагане са следните дейности:
1. Подобряване на достъпа до местното културно наследство - атракции за посетителите и места за отдих и развлечения: посетителски центрове за представяне и експониране на местното културно наследство; изграждане на малки по размер атракции на открито и закрито; центрове за временни изложения с туристическа цел;
2. Подобряване на достъпа до природни забележителности - съоръжения и места за спорт и отдих: туристически пътеки; инфраструктура и съоръжения за пешеходен туризъм, планински туризъм и други спортове; информационни табла и пътепоказатели за туристическите места и маршрути, заслони и съоръжения за безопасност и т.н.;
3. Разработване и маркетинг на туристически продукти:
а) разработване на туристическа маркетингова стратегия за територията, рекламни и информационни материали;
б) разработване на електронна система за резервации на територията на МИГ.
Не се предоставя финансова помощ за проекти, които включват единствено дейности по т. 3
Допустими кандидати
Съгласно чл. 13 от Наредба № 32/12.09.2008г. на МЗХ.
- Община Сандански
- Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
Бенефициентите по проекти да имат седалище на територията на МИГ.
Мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”
Допустими дейности – Мярката подпомага инвестиции в инфраструктура и оборудване с цел развитие на услугите за населението и икономиката в селските райони:
1. Инвестиции за подобряване на енергийната ефективност на общински или други сгради използвани за предоставяне на услуги на общността;
2. Изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки), включително създаването на мобилни такива;
3. Изграждане или подобряване на центрове за отдих, свободно време и спорт (вкл. спортни, младежки центрове и др.);
4. Изграждане или подобряване на центрове за социални услуги – грижи за деца (детски ясли и градини), грижи за възрастни хора и хора с увреждания (дневни центрове) включително специализиран транспорт;
5. Изграждане или подобряване на центрове предоставящи услуги базирани на използването на информационни и комуникационни технологии (здравни съвети, подпомагане на бизнеса, общински услуги, др), включително създаването на мобилни центрове;
6. Инфраструктура за широколентов достъп до Интернет
Допустими кандидати
- Община Сандански за всички допустими дейности с изключение грижи за деца (детски ясли, детски градини), включително специализиран транспорт;
- Юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ), регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, за дейности по т. 2, 3, 4, 5 и 6 от описаните допустими дейности;
- Читалища за всички допустими дейности. Бенефициентите по проекти да имат седалище на територията на МИГ и да отговарят на условията на чл.14 Наредба № 25/29.07.2008г. на МЗХ.
Мярка 322 „Обновяване и развитие на населените места”
Допустими дейности Съгласно чл. 4 от Наредба № 24/29.07.2008 г. на МЗХ допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ и са за:
1. Рехабилитация на обществени зелени площи – паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях;
2. Реконструкция и ремонт на обществени сгради с историческо и културно значение, и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;
3. Реконструкция и ремонт на сгради с местно религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;
4. Ремонт на фасади на частни сгради и прилежащи пространства, както и вертикална планировка (ако са включени в интегриран план за обновяване на населеното място);
5. Реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, осветление на територията на населеното място;
6. Изготвяне на планове за обновяване на населеното място, ако планът включва някоя от инвестиционните дейности изброени по-горе.
Допустими кандидати
Община Сандански по т. 1, 2, 3, 5 и 6 от допустимите дейности;
- Юридически лица с нестопанска цел и читалища, чието седалище е на територията на МИГ по т. 1 и 2 от допустимите дейности;
- Граждански сдружения на юридически и физически лица, основани с цел обновяване на фасадите на частни сгради и прилежащите им пространства по т. 4 от допустимите дейности;
- Местни поделения на вероизповедания, които могат да кандидатстват за обновяване и ремонт на сгради с религиозно значение и имат регистрация в община от територията на МИГ по т.3 от допустимите дейности.
Мярка 323 Регламент 1698/2005 „Опазване и подобряване на селското наследство”
Допустими дейности - Допустими са само проекти, чийто дейности се осъществяват на територията на МИГ и са свързани с:
- Инвестиции по поддръжка, възстановяване и подобряване на природното наследство на селата и опазване и възстановяване на традиционния селски пейзаж;
- Проучвания и инвестиции, свързани с поддръжка, възстановяване и възобновяване на материалното културното наследство – създаване, съхраняване или обогатяване на сбирки - исторически, етнографски и др.; съхраняване, възстановяване, почистване и поддържане на значими обекти от културно-историческото наследство на района (в т.ч. археологически), както и на терените около тях; информационни дейности, свързани с популяризиране на материалното културно наследство;
- Проучвания и инвестиции, свързани с поддръжка, възстановяване и възобновяване на нематериалното културното наследство - проучвания и изработване на материали във връзка с документиране и/или изследване, и/или съхраняване на елементи от нематериалното културно наследство;
- Дейности, свързани със съхранение и популяризиране на местния фолклор;
Допустими кандидати
- Община Сандански;
- Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел
- Читалища, регистрирани по Закона за читалищата
- Бенефициентите по проекти да имат седалище на територията на МИГ.
- Индикативно разпределение на средствата по мерки и години
